Makalah Manajemen dan Organisasi

TUGAS MAKALAH

PENGANTAR ILMU ADMINISTRASI NIAGA

MANAJEMEN DAN ORGANISASI

 

OLEH :

  DIYAH SETYO WINARNI

Ilmu Administrasi Niaga

Sekolah Tinggi Ilmu Administrasi

Lancang Kuning Dumai

2015

BAB I

PENDAHULUAN

A.  LATAR BELAKANG

Manajemen adalah pekerjaan intelektual yang dilaksanakan orang dalam hubungan organisasi. Sejarah umat manusia dapat ditelusuri dari perkembangan organisasi sosial. Selama abad ke 20, terdapat pertumbuhan pesat dalam ukuran, jenis, dan kompleksitas organisasi-perusahaan,serikat buruh,rumah sakit,instansi pemerintahan,dan perseroan multi nasional.

Evolusi organisasi telah mendorong lahirnya jenis baru professional-manajer. Manajemen professional bukanlah berdasarkan pemilikan, tetapi berdasarkan skill ( keterampilan/keahlian) yang diperoleh dari pegetahuan dan pengalaman. Manajemen terdapat dalam semua organisasi. Ia bukan hanya pekerjaan dalam perusahaan atau instansi pemerintah saja. Segala macam organisasi mempunyai banyak fungsi dan ciri-ciri yang sama. Berbagai kegiatan pokok manajerial dilaksanakan dalam semua instansi organisasi. Akan tetapi, kita semakin sadar bahwa setiap organisasi itu mengembangkan kebudayaan internalnya (cara beroperasinya) sendiri yang mempengaruhi cara pekerjaan manajerial itu dapat dilaksanakan secara efektif. Kebudayaan organisasi itu menyangkut  perangkat nilai, kepercayaan dan pemahaman yang penting yang dimiliki bersama oleh para anggotanya. Salah satu peranan penting dari manajemen adalah membentuk kebudayaan organisasi. Gaya(style) manajemen adalah cara khas (distincitive manager) seorang manajer berperilaku yang dibatasi oleh kebudayaan organisasi dan dituntun oleh filsafat pibadinya. Kemudian timbul pertanyaan apa itu manajemen dan organisasi itu.

B.    RUMUSAN MASALAH

1.  Apa yang di maskud manajemen dan organisasi?

2.  Apakah manfaat dari ilmu manajemen dan ilmu organisasi?

3.  Apa tujuan dari ilmu manajemen?

4.  Bagaimana fungsi-fungsi dasar manajemen?

5.  Bagaimanakah fungsi dan tujuan dari organisasi?

C.    TUJUAN PENULISAN

Tujuan penulisan makalah ini adalah untuk mengetahui apa yang di maksud dengan manajemen dan organisasi. Selain itu untuk mengetahui manfaat dari manajemen dan organisasi itu sediri. Serta untuk mengetahui tujuan dari ilmu manajemen, fungsi-fungsi dasar dari manajemen, dan untuk mengetahui fungsi dan tujuan dari organisasi.

BAB II

PEMBAHASAN

A.     Definsi Ilmu Manajemen

Manajemen sama tuanya dengan peradaban  di yunani kuno dan kerajaan romawi,manajemen berasal dari kata kerja to manage, yang artinya mengurus, mengatur,melaksanakan, dan mengola.

Adapun definisi dari ilmu manajemen adalah suatu ilmu yang mempelajari secara komprehensif tentang bagaiamana mengarahkan dan mengelola orang-orang dengan berbagai latar belakang yang berbeda-beda dengan tujuan untuk mencapai tujuan yang diinginkan, Beberapa pendapat lainnya tentang definisi manajemen.

a.  Manajemen merupakan suatu rangkaian aktivitas (termasuk perencanaan dan pengambilan keputusan, pengorganisasian, kepemimpinan, dan pengendalian) yang diarahkan pada sumber-sumber daya organisasi untuk mencapai tujuan organisasi dengan cara yang efektif dan efesien. ( Ricky W. Griffin)

b.  Manajemen adalah suatu proses atau kerangka kerja, yang melibatkan bimbingan atau pengarahan suatu kelompok orang-orang ke arah tujuan-tujuan organisasional atau maksud-maksud yang nyata. ( George R.Terry dan Leslie W.Rue)

c.   Manajemen adalah proses perencanaan, pengorganisasian, pemimpin, dan pengendalian upaya anggota organisasi dan penggunaan semua sumber daya organisasi untuk mencapai tujuan yag telah ditetapkan.( James A. F. Stoner)

B.                    Tujuan dan Manfaat Ilmu Manajemen

Adapun tujuan serta manfaat dengan diterapkannya ilmu manajemen pada suatu organisasi adalah:

A.   Mampu memberikan arah pencapaian kinerja secara terukur dan sistematis sehingga diharapkan pekerjaan dapat dikerjakan berdassarkan time schedule

B.   Mampu menempatkan perusahaan dalam kerangka kerja yang mengedepankan konsep efesiensi dan efektivitas. Efesiensi dilihat dari segi biaya yang dipergunakan sesuai dengan alokasi yang dianggarkan bahkan jika memungkinkan lebih rendah dari yang teralokasi. Sedangkan konsep efektivitas melihat pda sisi penghematan waktu yang bisa dilakuan, artinya suatu pekerjaan manusia dilaksanakan dan terselesaikan secara tepat waktu yang direncanakan.

C.   Membuat perusahaan telah menerapkan konsep manajemen yang memenuhi standar-standar aturan yang telah disepakati, sehingga para klien dan mitra bisnis menaruh simpati serta kepercayaan  pada perusahaan.

C.     Perbedaan ilmu manajemen dahulu dan sekarang

Perkembangan ilmu manajemen yang terus berkembang dari waktu ke waktu, sebenarnya merupakan bentuk salah satu sifat dinamis dari ilmu itu sendiri. Dalam konsep ilmu bahwa apa yang dikatakan hari ini bisa saja di masa yang akan datang akan mengalami perubahan, atau konsep tersebut tidak lagi utuh dipakai atau diterapkan. Oleh karena itu secara umum ada beberapa bentuk perbedaan antara manajemen dahulu dan sekarang. Untuk lebih jelas dapat dilihat pada tabel dibawah ini.

No	Dahulu	Sekarang
1	Sistem pencatatan setiap informasi yang diperoleh bersifat manual dan tidak sistematis	Sistem penctatan informasi telah berlangsung secara sistematis dan terkomputersasi dengan baik
2	Pengelolaan dan pengambilan keputusan organisasi sangat bertumpu pada satu orang, sehingga pengambilan keputusan menjadi lambat	Mengajarkan konsep pengambilan keputusan kepada seluruh karyawan,dan para karyawan dikaderkan untuk suatu saat menjadi pimpinan atau decisionmaker, termasuk pada keputusan penting
3	Loyalitas konsumen pada organisasi tidak bersifat multi arah, karena konsumen hanya mengenal/mempercayai orang-orang tertentu saja	Loyalitas konsumen bersifat universal, dimana konsumen melihat organisasi secara keseluruhan dan berfikir menjadi jauh lebih realistis. Denagn kata lain keputusan konsumen tidak berdasarkan perasaan namun logika ilu yang dimiliki
4	Keputusan kadang kala bersifat memaksa dan tidak aspiratif dalam mendengar keluhan dari para karyawan. Karena mekanisme kerja menempatkan karyawan sebagai pihak pekerja semata	Mengedepankan semangat kerja keras dan berusaha keras untuk selalu menghargai setiap karyawan berdaasarkan aturan-aturan yang disepakati, seperti aturan UMR bagi karyawan, fasilitas ksehatan, dan lain sebagainya.
5	Pihak pemilik perusahan lebih mengedepankan kaderisasi dari orang-orang yang terdekat, bukan bersifat siapa yang berprestasi diperbolehkan sehingga peluang untuk memperoleh kepuasan dalam mengelola perusahaan sulit untuk bisa diperoleh	Karyawan yang berprestasi memungkinkan memperoleh penghaegaan, bahkan para komisaris menyetujui jika ada pihak manajemen perusahaan yang berkeinginan untuk membeli saham perusahan, sehingga diharapkan dengan dengan konsep seperti tanggung jawab manajemen pada perusahaan menjadi semkin tinggi

D.   Permasalahan-permasalahan umum dalam bidang manajemen

Secara umum ada bebeerapa permasalahan yang ditemukan daam bidang ilmu manajemen, yaitu:

A.  Perkembangan ilmu manajemen yang begitu pesat masih belum mampu memberikan kepuasan kepada berbagai pihak sebagai penggunanya, yaitu baik organisasi profit maupun non profit. Contohnya dalam menyelesesaikan berbagai konflik internal dan eksternal di perusahaan.

B.  Berbagai penelitian dalam bidang ilmu manajemen yang dilakukan oleh para peneliti belum semuanya bisa diterapakan. Hambatan atau kendala penerapan tersebut disebabkan oleh berbagai alasan, baik karena peraturan pemerintah dan juga budaya di lingkungan organisasi yang tidak mendukung ke arah tersebut.

C. Ilmu manajemen belum mampu memberikan keadilan kepada para pihak yang selama ini dianggap sebagai kelompok yang dirugikan oleh keberadaan suatu organisasi. Misalnya masalah pencemaran lingkungan baik berbentuk limbah beracun, polusi udara, dan lain sebagainya. Dmana pemahaman pihak manajemen perusahaan masih sebatas mengejar profit dan komunitas, tapi belum pada masa perwujudan kesejahteraan besama.

D. Undang-undang yang berhubungan dengan peraturan perusahaan dan sejenisnya belum menempatkan konsep manajemen dalam kondisis yang benar-benar ideal. Dalam arti undang-undang tersebut belum tersusun mewakili keinginan para pihak khususnya para stakeholders tapi kadang kala disusun karena keinginan atau adanya tekanan pihak tertentu.

E.   Peranan ilmu manajemen bagi manajer

Setiap manajer diberbagai organisasi baik profit dan non profit mengharuskan untuk memahami konsep ilmu manajemen secara baik dan sempurna. Dengan tujuan agar pekerjaan yang dilaksankan oleh manajer terebut dapat dilaksanakan secara sistematis, terukur dan berkualitas. Dan untuk mewujudkan itu manajer mungkin mengerjakan semuai itu sendiri tanpa ada bantuan dari pihak manapun. Oleh karena itu, kita dapat memberikan beberapa arti penting akan peran ilmu manajemen bagi manajer sebagai berikut:

A.  Ilmu manajemen mampu memberi fasilitas pemikiran yang berkonsisten dan terukur dalam membangun perencanaan usaha secara jangka pendek dan panjang

B.  Ilmu manajemen dapat menemukan berbagai bentuk kesalahan yang terjadi di suatu organisasi dan meyelesaikan kesalahan tersebut dengan tegas serta terhomat, tanpa menimbulkan permasalahan secara jangka panjang

C. Ilmu manajemen mengedepankan seni dalam setiap tindakannya, karena dengan penggunaan seni setiap pekerjaan menjadi jauh lebih bermuatan kekeluargaan dan menjauhkan kesan keras serta tegang. Karena jika tindakan dalam organisasi bersifat keras dan tegang maka memungkinkan terjadinya konflik dan konfrontsi yang bisa merembes pada lemahnya kekuatan internal organisasi.

F.     Tingkatan manajemem dalam organisasi 

Adapun tingkatan dari manajemen ( level of management) yang berlaku di berbagai organisasi saat ini adalah

a.  Manajemen level atas ( top management)

Memiliki cirri-ciri sebagai berikut:

·      Bekerja untuk mengonsep dan mewujudkan visi dan misi perusahaan

·      Merancang strategi perusahaan secara keseluruhan, termasuk meutuskan kebijakan akuisisi dan merger

b.  Manajemen level menengah ( middle management), dan

Memiliki cirri-ciri sebagai berikut:

·      Mengedepankan konsep efektivitas dalam melaksanakan pekerjaan

· Bertanggung jawab terhadap pekerjaan yang dilakukan oleh pihak lower management, dan berusaha memperkecil risiko pekerjaan yang akan terjadi nantinya

· Middle management bertugas menjebatani informasi yang berhubungan antara top dan lower management

c.   Manajemen level bawah ( lower management)

Memiliki ciri-ciri sebagai berikut:

· Mengerjakan seluruh pekerjaan yang ditugaskan oleh pihak middle management hingga beres

· Mengedepankan konsep efesiensi dalam bekerja

· Lower management bertugas melayani unit-unit yang paling bawah

G.   Fungsi-Fungsi Dasar Manajemen

1.Penetapan sasaran

Mengidentifikasi sasaran organisasi adalah fungsi primer manajer. Sasaran itu selalu ditentukan, setidak-tidakya secara implisit. Sasaran sistem menekankan kondisi masa depan yang diharapkan yang hendak dicapai oleh organisasi. Sasaran spesifik meiputu penyeleseaian. Suatu misi atau tujuan itu biasanya diingat dalam pikiran sebagai pedoman umum untuk sasaran operasional. Misalnya misi seorang pengecer produk yang bermutu dengan harga terjangkau harslah dijabarkan ke dalam garis produk tertentu yang tampak terjangkau oleh para langganan. Batas waktu tertentu yang tampak terjangkau oleh para langganan. Batas waktu tertentu seringkali ditetapkan untuk proyek ad hoc atau proyek satu kali (on time projects). Suatu satgas dapat diangkat dengan mandat untuk apa yang harus diselesaikan ( sebuah bangunan baru atau suatu kontrak serikat buruh baru), oleh siapa ( kontraktor atau tim perunding) , dan kapan( 20 juni atau 25 desember)

2.Merencanakan

Sekali sasaran telah ditetapkan, maka tugas manajer adalah merencanakan alat-alat mencapainya-memutuskan apa yang akan dilaksanakan da bagaimana melaksanakanya. Ini membutuhkan pembuatan strategi yang menyeluruh dan kebijaksanaan umum plus program-program dan prosedur-prosedur spesifik. Perencanaan memberikan kerangka untuk mengadukan pengambian keputusan di seluruh organisasi dan pada waktunya. Perencanaan memberikan alat bagi manajer dan organisasi untuk mengatasi perubahan-perubahan dalam lingkungan mereka. Pesatnya perubahan politik, teknologi, ekonomi, dan factor-faktor lain, menunjukkan perlunya perhatian yang kontinyu terhadap perumusan kembali(reformulation) strategi.

3.Menghimpun sumber daya

Hasil prose perencanaan adalah rencana-rencana operasional untuk melaksanakan tugas-tugas. Sumber-daya dibutuhkan untuk melakasanakan rencana, dan manajemen bertanggung jawab menghimpun sumberdaya dan mengawasi efesiensi penggunaan sumber daya itu. Bagi setiap organisasi atau operasi terdapat kebutuhan keuangan, material, manusia dan teknologi. Operasi rutin membutuhkan tersedianya selalu sumber daya dalam bentuk arus-uang tunai, bahan mentah, usaha manusia, dan metode kerja. Ide-ide pembaharuan membutuhkan sumber-sumber dana baru, bahan mentah yang berbeda, penyesuaian usaha manusia, dan perubahan prosedur. Tnggung jawab manajer untuk menghimpun sumber daya dalam organisasi kecil, dimana pemiliknya atau manajernya aktif terlibat mengkoordinir operasi itu, adalah mudah dilihat. Contohnya adalah pemilik bowling didekat rumah anda, bengkel reparasi mobil, atau salon rambut.

Dalam organisasi besar, para manajer dari berbagai subunit juga terlibat memghimpun sumber daya mendpatkan pengesahan anggaran pengeluaran modal untuk peralatan baru, menjamin suplai yang memadai untuk baja atau onderil baru, melatih pegawai baru untuk mengaktifkan para pekerja yang pensiun, dan mendapatkan sokingan staf seperti pengolahan atau kelompok produk baru seringkali harus berjuang untuk sumber daya dalam organisasi mereka.

4.Mengorganisir

Mendapatkan orang dan sumber daya  yang sesuai belum menjamin efektivitas dan efesiensi organisasi. Manajer juga bertugas mengembangkan dan memelihara suatu struktur untuk melaksanakan rencana yang telah ditetapkan dan mencapai sasaran-sasaran yang relevan. Diagram arus kerja melukiskan proses transformasi yang dipakai untuk menghasilkan barang-barang atau jasa-jasa. Tugas manajer itu meliputi membagi pekerjaan diantara berbagai komponen dan kenudian megintegrasikan hasil-hasilnya.

            Struktur dan proses organisasi dirancang agar sesuai dengan situasi tertentu. Disain yang relative permanen adalah congan untuk aktivitas yang stabil dn rutin. Sebaliknya, keadaan yang berubah-ubah misalnya, dalam industri teknologi tinggi membutuhkan disain yang fleksibel dengan panitia ad hoc, satgas (task forces) dan kelompok-kelompok proyek.

5.Melaksanakan

Sasaran, rencana, sumber daya, dan disain, semuanya adalah bagian persiapan mengembangkan kemampuan untuk melaksanakan. Tetai tidak apa-apa yang terjadi sebelum ada usaha untuk mencapai hasil-hasil yang diinginkan. Produk baru harus dihasilakan dan dijual.

Prosedur pengurangan biaya harus dipakai untuk menggantikan metode yang ada. Dan usaha itu harus dipertahankan dalam kegiatan sehari-harinya yang merupakan basis bagi penyelenggaraan organisasi keseluruhannya. Para manajer seringkali mengarahkan aktivitasnya untuk melaksanakan rencana-rencana dan prosedur-prosedur. Atau mereka mungkin hanya tidak langsung terlibat dengan melimpahkannya kepada orang lain dan hanya menjaga hubungan. Pada umumnya, jumlah usaha yang terlibat dalam pelaksanaan itu merypakan suatu fungsi kesanggupan manajer untuk mempengaruhi orang lain, bawahan, rekan sebaya, dan bos.

6.Mengawasi

Mengukur dan menilai hasil-hasil itu merupakan langkah yang perlu untuk menilai prestasi organisasi dan menentukan kemampuan manajemen melaksanakan tugasnya Pengawasan( controlling) adakah fungsi manajer untuk memelihara aktivitas dalam limit-limit yang diizinkan, yang diukur dengan harapan-harapan. Ia saling berjalin dan bergantng dengan perencanaan. Rencana memberikan kerangka untuk mengawasi pekerjaan. Organisasi iu mengawasi jika ia menilai keseluruhan penyelenggaraan dengan rencana strategi 5 tahun atau membandingkan hasil-hasil spesifik dengan kuota produksi 25 unit per jam.

H.     Teori organisasi

Teori organisasi dikembangkan untuk memahami dan menyelesaikan berbagai bentuk permasalahan dalam organisasi, baik bersifat jangka pendek maupun janga panjang. Para manajer sering melihat organisasi sebagai tempat untuk memaksimalkan profit dan memberikan keuntungan kepada para pemegang saham namun sering mengesampingkan atau mengindahkan permasalahan-permasalahan yang sering timbul di organisasi tersebut.

Ruang lingkup pemahaman teori organisasi menekankan pada struktur dan desain organisasi. Pembentukan struktur dan desain yang representatif akan melahirkan organisasi yang memiliki daya tahan dan adaptasi tinggi pada perubahan, Teori organisasi menunjuk aspek-aspek dekskriptif maupun preskriptif dari disiplin ilmu tersebut. secara lebih dalam Stephen menegaskan ‘Teori ini menjelaskan bagaimana organisasi sebenarnya distruktur dan menawarkan tentang bagaimana organisasi dapat dikonstruksikan guna meningkatkan keefektifan mereka. 

I.       Definisi Pegorganisasian dan Organisasi

Organisasi (organization) dan pengorganisasian (organizing) memiliki hubungan erat dengan manajemen. Organisasi merupakan alat atau wadah atau tempat manager, karyawan atau sekelompk orang melakukan kegiatan-kegiatannya untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Sedangkan pengorganisasian adalah proses kegiatan penyusunan anggota dalam bentuk struktur organisasi sesuai dengan tujuan-tujuan, sumber-sumber, dan lingkungannya. Pengoganisasian merupakan salah satu fungsi organik dari manajemen dan di tetapkan sebagi fungsi kedua setelah perencanaan (planning).

Manusia itu bersifat sosial. Kecenderungan mengorganisir dan bekerja sama degan hubungan yang saling bergantung merupakan hal yang interen. Teori organisasi telah pesat berkembang , perubahan drastis itu telah terjadi selama abad lampau. Kelompok dan organisasi adalah bagian yang meluas (presive) dari kehidupan kita sekarang. Seperti contohnya kita lahir dalam keluarga dengan bantuan organisasi medis. Organisasi bukanlah fenomena yang jauh dan tak-pribadi (impersonal). Kita semua adalah anggota dari masyarakat organisasi orang yang bekerja sama dalam kelompok untuk mencapai berbagai tujuan. Organisasi berarti menstrukturkan dan memadukan (intergating) kegiatan, yaitu kegiatan orang-orang yang bekerja bersama dalam ubungan yang saling bergatung. Paham saling bergantung  ini menunjukkan suatu sistem ekonomi sosial. Oleh karena itu, kita dapat mengatakan bahwa organisasi itu terdiri dari:

a.  Pengaturan yang berorientasi sasaran (goal oriented arragments), orang dengan tujuan.

b.  Sistem psikososial, orang yang berinteraksi dalam kelompok.

c.   Sistem teknologis, orang yang memakai pengetahuan dan teknik.

d.  Intergrasi kegiatan-kegiatan yang terstruktur, orang yang bekerja sama dalam hubungan-hubungan yang berpola.

Organisasi berasal dari kata organ (bahasa dalam yunani) yang berarti alat. Bagi seorang pebisnis yang sukses diharuskan untuk memiliki suatu organisasi yang memiliki repotasi yang baik, dalam artian disegani oleh para mitra bisnis serta para pesaing dn juga dicintai oleh para karyawan. Oleh karena itu, dapat didefinisikan bahwa organisasi sebagai wadah yang memiliki multi peran da diberikan dengan tujuan mampu memberikan serta mewujudkan keinginan berbagai pihak, dan tak terkecuali kepoasan bagi pemiliknya.

Disisi lain Stephen P. Robbins mendefinisikan organisasi sebagai kesatuan (entity) sosial yang dikoordinasikan secara sadar, dengan sebuah batasan yang relatif dapat didefiniskan, yang bekerja atas dasar yang relatif terus menerus untuk mencapai suatu tujuan bersama atau sekelompok tujuan.

J.      Bentuk-betuk organisasi

a.  Organisasi Garis

Organisasi garis menganut konsep yang bersifat vertical, yaitu dimana setiap perintah, kebijakan, aturan dan petunjuk penugasan bersumber dari atas ke bawah.

Menurut Faisal Affif  dkk cirri-ciri utama organisasi aris adalah:

·      Adanya kesatuan pimpinan, yang berarti setiap partisipan dalam organisasi dipimpin oleh seorang pemimpin yang berada langsung diatasnya

·      Adanya hierarki kekuasaan yang jelas, yang berarti setiap individu dalam organisasi adalah pemimpin dari tenaga kerja yang berada di bawahnya, dan menjadi pelaksana terhadap atasannya.

b.  Organisasi Fungsional

Organisasi ini memiliki konsep yang menempatkan pelaksanaan pekerjaan secara terpisah dan setiap bagian memilik tanggungjawabnya masing-masing, namun tetap melakukan koordinasi secara continiue dengan tujua agar pelaksanaan pekerjaan dapat terselesaikan secara sempurna.

Menurut Faisal Affif dkk, cirri-ciri organisasi fungsional adalah sebagai berikut:

·      Adanya pemisahan antara pimpinan bagian perencanaan (planning) dalam pelaksanaan kerja dan mandor kelompok dari pekerjaan administrative

·      Adanya hubungan langsung antara bagian perencanaan dan petugas pelaksana, sehingga setia petunjuk dan pengarahan dapat disampaikan langsung kepada para pelaksana tanpa melalui pimpinan pelaksanaan

·      Adanya pembagian tugas pimpinan yang berkaitan dengan pengawasan pelaksanaan pekerjaan

Organisai Sistem Tertutup dan Sistem Terbuka

A.  Organisasi sistem tertutup

Organisasi yang menganut konsep sistem tertutup adalah organisasi tersebut tidak memiliki tingkat interaksi yang tinggi dengan lingkungan luar. Bahkan organisasi dengan sistem seperti ini cederung mengambil peran yang jauh dari lingkungan luar. Akibat yang diperoleh organisasi seperti ini cenderung lebih kaku, dan itu terakumulasi dalam bentuk kebijakan yang dihasilkan. Dampak lebih jauh akan terasa pada saat organisasi ini mengalami berbagai bentuk masalah, seperti demonstrasi karyawan, pemogokan kerja, kecelakaan kerja dan sebagainya.

B.  Organisasi sistem terbuka

Organisasi dengan sistem terbuka adalah organisasi yang memiliki tingkat interaksi dengan lingkungan luar. Dan organisasi dengan sistem terbuka seperti ini cenderung interaktif dan dinamis dalam menanggapi setiap bentuk peruahan yang terjadi. Konsep yang dianut dalam sistem organisasi ini cenderung mengedepankan kebersamaan dan memiliki tinggi pada lingkungan bisnis, baik lingkungan internal dan eksternal.

K.     Struktur organisasi

Struktur organisasi merupakan suatu rangka kerjasama dari berbagai bagian menurut pola yang menghendaki adanya tertib, penyusunan yang logis dan hubungan yang serasi. Jadi dalam suatu struktur organisasi terdapat rangka yang menunjukkan segenap tugas pekerjaan untuk mencapai tujuan organisasi, hubungan antara fungsi-fungsi, serta wewenang tanggung jawab tiap anggota organnisasi.

Terbentuknya Organisasi Karena adanya diantara lain disebabkan oleh:

a)    Keperluan manusia

b)    Dorongan orang bekerja

Tidak semua keperluan manusia  (needs) dapat dipenuhi  seorang diri untuk itu perlu organnisasi (berorganisasi)

Organisasi Formal Dan Informal         

Organisasi Formal adalah organisasi yang mempunyai struktur yang jelas , pembagian tugas yang jelas , serta tujuan yang di tetapkan secara jelas.

Organisasi Informal adalah organisasi yang akan timbul apabila anggota organisai formal merasa keinginannya  tidak terpenuhi oleh organisasi formal. Hubungan antara organisasi formal dan informal bersifat berbanding terbalik  “Semakin tinggi tingkat kepuasan pegawai, maka semakin kecil tingkat kemungkinan munculnya  atau terbentuknya organisasi informal

Adapun unsur-unsur organisasi secara terperinci adalah:

1.  Man (orang-orang), dalam kehidupan organisasi atau ketata lembagaan sering disebut dengan istilah pegawai atau personnel. Pegawai atau personnel terdiri dari semua anggota atau warga organisasi, yang menurut fungsi dan tingkatannya terdiri dari unsur pimpinan (administrator) sebagai unsur pimpinan tertinggi dalam organisasi, para manajer yang memimpin suatu unit satuan kerja sesuai dengan fungsinya masing-masing dan para pekerja (non management/workers). Semua itu secara bersama-sama merupakan kekuatan manusiawi (man power) organisasi.

2.  Kerjasama, merupakan suatu perbuatan bantu-membantu akan suatu perbuatan yang dilakukan secara bersama-sama untuk mencapai tujuan bersama. Oleh karena itu, semua anggota atau semua warga yang menurut tingkatan-tingkatannya dibedakan menjadi administrator, manajer, dan pekerja (workers), secara bersama-sama merupakan kekuatan manusiawi (man power) organisasi.

3.  Tujuan, merupakan arah atau sasaran yang dicapai. Tujuan menggambarkan tentang apa yang akan dicapai atau yang diharapkan. Tujuan merupakan titik akhir tentang apa yang harus dikerjakan. Tujuan juga menggambarkan tentang apa yang harus dicapai melalui prosedur, program, pola (network), kebijaksanaan (policy), strategi, anggaran (budgeting), dan peraturan-peraturan (regulation) yang telah ditetapkan.

4.  Peralatan (Equipment), merupakan Unsur yang keempat yaitu peralatan atau equipment yang terdiri dari semua sarana, berupa materi, mesin-mesin, uang, dan barang modal lainnya (tanah, gedung/bangunan/kantor).

5.  Lingkungan (Environment), Faktor lingkungan misalnya keadaan sosial, budaya, ekonomi, dan teknologi. Yang termasuk dalam unsur lingkunga:

1.  Kondisi atau situasi, yang secara langsung maupun secara tidak langsung berpengaruh terhadap daya gerak kehidupan organisasi, karena kondisi atau situasi akan selalu mengalami perubahan.

2.  Tempat atau lokasi, sangat erat hubungannya dengan masalah komunikasi dan transportasi yang harus dilakukan oleh organisasi.

3.  Wilayah operasi yang dijadikan sasaran kegiatan organisasi. Wilayah operasi dibedakan menjadi :

a.  Wilayah kegiatan, yang menyangkut jenis kegiatan atau macam kegiatan apa saja yang boleh dilakukan sesuai dengan tujuan organisasi.

b.   Wilayah jangkauan, atau wilayah geografis atau wilayah teritorial, menyangkut wilayah atau daerah operasi organisasi.

c.    Wilayah personil, menyangkut semua pihak (orang-orang, badan-badan) yang mempunyai hubungan dan kepentingan dengan organisasi.

d.  Wilayah kewenangan atau kekuasaan, menyangkut semua urusan, persoalan, kewajiban, tugas, tanggung jawab dan kebijaksanaan yang harus dilakukan dalam batas-batas tertentu yang tidak boleh dilampaui sesuai dengan aturan main yang telah ditetapkan dan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang berlaku.

e.  Kekayaan Alam, Yang termasuk dalam kekayaan alam ini misalnya keadaan iklim, udara, air, cuaca (geografi, hidrografi, geologi, klimatologi), flora dan fauna.

L.              Fungsi Tujuan Organisasi

Patokan bagi kegiatan-kegiatan yang ada dalam organisasi. Melalui  penggambaran hasil-hasil di waktu yang akan datang. Fungsi tujuan memberikan arah dan pemusatan kegiatan organisasi mengenai apa yang harus dan tidak harus dilakukan.

a.      Sumber Legitimasi

Dengan meningkatkan kemampuan kegiatan-kegiatan yang dilakukan,berguna untuk meningkatkan kemampuan organisasi untuk mendapatkan sumber daya dan dukungan dari lingkungan di sekitarnya.

b.    Standar pelaksanaan

Jika tujuan dinyatakan secara jelas dan dipahami, akan memberikan standar langsung bagi penilaian pelaksanaan kegiatan organisasi. Setelah organisasi menetapkan tujuan dalam bidang yang dapat dikuantifikasikan.

c.    Sumber Motivasi

Untuk mendorong anggota lainnya dalam melaksanakan tugas, misalnya dengan memberikan intensif bagi anggota yang melaksanakan tugasnya dengan baik, menghasilkan produk di atas standar dan lain sebagainya yang akhirnya dapat mendorong para anggota lainnya.

d.         Dasar Rasional Pengorganisasian

Tujuan organisasi merupakan suatu dasar perancangan organisasi yang saling berinteraksi dalam kegiatan-kegiatan untuk mencapai tujuan.

Tujuan organisasi harus dirumuskan dan ditetapkan dengan jelas. Hal ini penting karena:

a.      Tanpa tujuan yang jelas maka organisasi tidak akan mempunyai arah.

b.      Tanpa tujuan yang jelas, organisasi tidak ada artinya dan hanya akan menimbulkan pemborosan belaka.

c.      Tujuan yang jelas akan mempermudah dalam menentukan bentuk dan struktur organisasi.

d.       Tujuan yang jelas akan mempermudah dalam menentukan jumlah dan penempatan pegawai.

e.      Tujuan yang jelas akan memberikan perangsang kerja pada para anggota organisasi.

f.        Tujuan yang jelas akan mempermudah pelaksanaan koordinasi, karena mereka menyadari bahwa semua anggota organisasi bekerja ketujuan yang sama, yaitu tujuan organisasi.

g.      Tujuan yang jelas merupakan awal dari penetapan strategi. Siasat,  metode, dan prosedur yang akan dipergunakan.

h.     Tujuan yang jelas merupakan dasar dari pada organisasi untuk  bergerak.

i.       Dalam menetapkan tujuan organisasi hendaknya hal-hal berikut diperhatikan:

1.  Tujuan haarus selalu ditinjau kembali untuk disesuaikan dengan perkembangan keadaan dan perkembangan organisasi.

2.  Tujuan organisasi harus dapat dimengerti dan dipahami oleh setiap anggota, dan dicamkan benar-benar, sedalam-dalamnya dalam jiwa mereka.

3.  Tujuan organisasi harus dapat diterima oleh para anggota. Apabila tujuan organisasi itu dapat diterima oleh para anggota, hal ini berarti para anggota organisasi mempunyai keyakinan bahwa tujuan pribadi mereka pun akan dapat tercapai sehingga tujuan mereka dapat dengan mudah digerakkan.

4.   Dalam merumuskan tujuan hendaknya dibedakan antara tujunutama, tujuan sekunder, tujun jangka panjang, tujuan jangka pendek, tujuan jangka menengah, tujuan organisasi dan tujuan pribadi.

5.  Tujuan utama atau yang disebut juga tujuan pokok atau tunggal yang menyebab kan timbulnya organisasi dan yang menjadi dasar dibentuknya organisasi.

Menurut jenis organisasi yang didirikan,tujuan utama atau tujuan pokok dapat dibedakan menjadi beberapa macamantara  lain:

a.  Keuntungan, tujuan untuk memberikan kesejahteraan bagi para angota, ujuan untuk memberikan kesejahteraan masyarakat dalam pemberian pelayanan kepentingan umum, misalnya: telekomunikasi (dalam bidang komunikasi), Bank Tabungan Negara (persero) (dalam bidang penyediaan kredit perumahan rakyat), Perusahaan Air minum (dalam penyediaan air bersih).

b.  Jangka Panjang: merupakan tujuan akhir yang hendak dicapai oleh suatu organisasi. Kadang-kadang tujuan akhir merupakan tujuan abstrak karena kurang jelas. Misalnya tujuan masyarakat adil dan makmur. Sangat sulit untuk menggambarkan bagaimana bentuk dan wujud dari pada masyarakat adil dan makmur tersebut. Tujuan jangka panjang dapat pula diukur dengan jangka waktu yang dipergunakan untuk mencapai tujuan akhir, misalnya waktu 25 tahun sampai dengan 30 tahun.

c.   Tujuan Organisasi dan Tujuan Pribadi:

1.  Tujuan organisasi adalah tujuan yang telah ditentukan dalam konsep tujuan organisasi oleh organisasi yang bersangkutan.

2.  Tujuan pribadi merupakan tujuan setiap individu yang ada dalam organisasi. Pada dasarnya setiap individu yang ada dalam organisasi sudah mempunyai konsep tentang tujuan pribadi. Antara tujuan pribadi dan tujuan organisasi harus ada kesesuaian sehingga akan memperoleh manfaat timbal balik.

M.    Manfaat Organisasi

Beberapa manfaat organisasi yaitu:

a.  Organisasi sebagai penuntun pencapaian tujuan. Pencapaian tujuan akan lebih efektif dengan adanya organisasi yang baik.

b.  Organisasi dapat mengubah kehidupan masyarakat. Contoh dari manfaat ini ialah, jika organisasi bergerak di bidang kesehatan dapat membentuk masyarakat menjadi dan memiliki pola hidup sehat. Organisasi Kepramukaan, akan menciptakan generasi mudah yang tangguh dan ksatria.

c.   Organisasi menawarkan karier. Karier berhubungan dengan pengetahuan dan keterampilan. Jika kita menginginkan karier untuk kemajuan hidup, berorganisasi dapat menjadi solusi.

d.  Organisasi sebagai cagar ilmu pengetahuan. Organisasi selalu berkembang seiring dengn munculnya fenomena-fenomena organisasi tertentu. Peran penelitian dan pengembangan sangat dibutuhkan sebagai dokumentasi yang nanti akan mengukir sejarah ilmu pengetahuan.

N.     Hubungan Antara Administrasi  Organisasi dan Manajemen

1.  Dalam melaksanakan administrasi, seorang administratur dibantu oleh orang-orang yang bekerjasama dalam menjalankan tugas-tugas dan tugas-tugas tersebut harus diselaraskan dan dipadukan agar mengarah pada tujuan yang ingin dicapai.

2.  Kerjasama orang-orang dalam mencapai tujuan, perlu disusun dan diatur, dan untuk itu administrasi memerlukan organisasi.

3.  Karena dalam admnistrasi yang dihadapi adalah orang-orang yang berkerjasama dengan akal dan perasaannya dengan menggunakan alat-alat dan materi lainnya, maka orang-orang perlu digerakkan menuju sasaran yang akan dicapai, untuk itu diperlukan manajemen.

4.  Dari uraian di atas, maka administrasi modern dapat diartikan secara luas yaitu meliputi organisasi dan manajemem.

BAB III

PENUTUP

A.           Kesimpulan

Manajemen adalah suatu ilmu yang mempelajari secara komprehensif tentang bagaiamana mengarahkan dan mengelola orang-orang dengan berbagai latar belakang yang berbeda-beda dengan tujuan untuk mencapai tujuan yang diinginkan. Organisasi merupakan alat atau wadah atau tempat manager, karyawan atau sekelompk orang melakukan kegiatan-kegiatannya untuk mencapai tujuan yang telah ditetapkan. Sedangkan pengorganisasian adalah proses kegiatan penyusunan anggota dalam bentuk struktur organisasi sesuai dengan tujuan-tujuan, sumber-sumber, dan lingkungannya. Hubungan Antara Administrasi  Organisasi Dan  Manajemen yaitu: Dalam melaksanakan administrasi, seorang administratur dibantu oleh orang-orang yang bekerjasama dalam menjalankan tugas-tugas dan tugas-tugas tersebut harus diselaraskan dan dipadukan agar mengarah pada tujuan yang ingin dicapai,Kerjasama orang-orang dalam mencapai tujuan, perlu disusun dan diatur, dan untuk itu administrasi memerlukan organisasi, Karena dalam admnistrasi yang dihadapi adalah orang-orang yang berkerjasama dengan akal dan perasaannya dengan menggunakan alat-alat dan materi lainnya, maka orang-orang perlu digerakkan menuju sasaran yang akan dicapai, untuk itu diperlukan manajemen, Dari uraian di atas, maka administrasi modern dapat diartikan secara luas yaitu meliputi organisasi dan manajemen.

DAFTAR PUSTAKA

Fahmi irham,Manajemen teori kasus dan solusi,(Alfabeta,Bandung:2002)

Rosenzwi E jemes,Manajemen dan Organisasi 1,(Alfabeta,Bandung:2002)

Kast E.Fremont,Manajemen dan Organisasi 1,(Alfabeta,Bandung:2002)

Rosenzwi E jemes,Manajemen dan Organisasi 2, (Alfabeta,Bandung:2012)

Kast E.Fremont,Manajemen dan Organisasi2,(Alfabeta,Bandung:2012)

Http://luthfibudiono.blogspot.com

Http:// nadiyyazummi.blogspot.com